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  • 索引号:730013209/2019-00073
  • 主题分类:综合政务  
  • 组配分类:政府工作报告
  • 发布文号:
  • 发布机构:北京pk赛车彩票平台府城镇
  • 生成日期:2019-05-29
  • 生效时间:2019-05-29 00:00
  • 废止时间:2020-05-29 00:00
  • 内容概述:政府工作报告
  • 关键词:政府工作报告  
  • 信息来源:
  • 信息名称:2019年府城镇政府工作报告
  • 发布人:
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2019年府城镇政府工作报告

政府工作报告

——2019年5月26日在府城镇第十七届

人民代表大会第四次会议上

镇长  史学军

各位代表:

现在,我代表府城镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请其他列席人员提出宝贵意见。

一、2018年工作回顾

过去的一年,是府城镇发展进程中具有里程碑意义的一年,也是各项工作取得重要突破的一年。面对严峻复杂的内外环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,在县委、县政府的正确领导下,在镇人大的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕县十六届人大二次会议确定的主要目标任务,全面推进脱贫攻坚、征地拆迁、信访维稳等各项重点工作,全镇经济社会事业实现了平稳、全面、和谐发展的良好局面。2018年9月,市委市政府授予府城镇人口计划生育工作先进乡镇、城市流动人口计划生育工作先进乡镇、“两非”案件查处工作特别贡献奖;2018年5月府城镇扶贫工作站获得凤阳县优秀扶贫工作站称号,在全县扶贫考核中获得优秀等次;2018年全国两会期间府城镇被授予“平安凤阳”特别贡献奖;2018年5月府城镇荣获大美凤阳建设二等奖;2019年府城镇被县委、县政府授予2018年凤阳县创建省级园林城市先进单位称号。

2018年全年实现财政收入8.74亿元,完成年初任务的110%;固定资产投资1.22亿元,同比增长9%;规上工业企业总产值2.037亿元,同比增长18.4%;完成工业增加值4.2亿元,同比增长16.81%;全年招商引资到位资金6.46亿元,到位资金量位于全县前列。

一年来,我们主要做了以下工作。

(一)狠抓经济建设,积极开展招商引资坚持发展是第一要务,将经济发展作为中心工作强力推进,镇域经济总量持续增长。

一是工业经济持续壮大。一批重点项目陆续开工建设投产,总投资15亿,占地约160亩的红星美凯龙商业综合体项目一期项目已开工建设;总投资1.2亿的濠州粮油项目已成功签约并开工建设;总投资1.1亿元的国丰阿波滤材公司年产1.65万吨双面涂布固化滤材项目正式投产,填补了省内空白,并作为府城优质工业项目参加全县“三看三比”现场会;凤阳阳光国际学校已完工,并开始招生。原府城镇苏商产业园和原临淮关镇浙商产业园统一整合为夫子郢科创园,形成了新的重点产业集群。二是农业经济稳定发展,2018年全镇粮食产量达16万吨,目前,共有农民合作社26家,家庭农场28家,其中县级以上示范合作社7家,县级以上示范家庭农场6家,家庭农场及合作社带动明显。三是招商引资不断推进,充分发挥县城的产业聚集优势的优势,不断创新招商方式,扎实开展“一对一、点对点”精准招商,镇域经济保持稳定快速增长,红星美凯龙、濠州粮油、恒创电子等一批招商引资项目落户我镇。

重精准、补短板、促攻坚,全面完成了2018年脱贫攻坚任务。

顺利通过第三方评估和省、市际交叉互查,成功完成337户734人的年度减贫任务;完善了脱贫攻坚考核制度,先后制定了《府城镇脱贫攻坚工作月专题会议制度》、《府城镇推进精准扶贫工作月考核办法》、《府城镇扶贫项目审批备案工作制度》等一系列扶贫工作制度;到村、到户项目稳步推进,庙山村稻虾连作、齐涧村水产养殖和美国薄壳山核桃3个扶贫项目成功获得批复并顺利开工建设,全年共提交五批种养殖申请,补助1188户次,发放补助347万余元;扶贫业务培训扎实开展,对县直单位的22名扶贫“特派员”开展了3期业务培训,对各村扶贫专干开展了4期业务培训;春、秋季两个学期共为1042人次的贫困户学生申请办理在校生教育扶贫补助,共发放教育补助金额89万余元;全年共排查出178户贫困户住房有问题,其中102户结合危房改造已全部改造完工,对剩余75户不符合危房改造但房屋出现裂缝户,已由镇级出资统一维修;2018年度为198名贫困户免费安装自来水,对未安装自来水户全部通过安全饮水化验;成功创立了府城镇爱心助学平台,得到县委主要领导的高度肯定,截至目前,已成功帮助50余户贫困儿童解决生活教育问题。

(三)大力推进征迁拆违工作,加快推进城市建设。

我们紧紧围绕县委、县政府“大规划、大建设、大发展”城市建设总要求,全力克服征迁工作任务重、矛盾多、涉及面广等困难,齐心协力,攻坚克难,以敢担当,敢啃硬骨头的精神,较好地完成了县政府交办的东华路小学南侧用地、洪武大道东侧用地、如意河用地、工业净水厂、濠州粮油用地、涂山路东侧前门路北侧用地、烟草公司四周用地、德兴路、中华路等地块征迁工作。累计拆迁房屋317户,征收土地2600余亩,其中征收出让土地1600余亩,公共基础用地1000余亩;完成了543、544、Q2C等电力线路改造及福莱特电力专线建设等150余座塔基的迁移建设和架线工作,有力地保障了城市扩建和县重点项目的顺利推进;2018年累计查处违章建筑2223.04平方米,下达停工通知书 63份,卫片拆除、复垦整改任务28宗,已拆除、复垦、整改24宗,剩余卫片正在督促拆除,有效遏制了违法建设和违法用地的势头。

(四)抓打击、强防控,社会管理的成效和水平显著提升。

组建包括派出所、执法队、村(社区)两委成员及平安志愿者在内的350多人的群防群治队伍,24小时不间断巡逻,着力构建城乡治安立体防控体系;结合扫黑除恶,入户走访,搜集群众反映强烈,急需解决的事情,归纳分类,逐一解决;大力开展“平安乡镇”“平安社区”创建工作,2018年有六个月府城镇群众安全感和满意度位列全县第一。全年我镇信访总量与往年相比呈明显下降态势,其中越级访下降幅度较大,全年共受理信访案件270件,案件化解率达96%,满意度达98%;上级交办重点积案28件,化解26件,化解率达92.8%;全年进京访登记4批4人次,较2017年下降60%,赴省访登记10批15次,到市访登记1批1人次,较去年下降75%。

(五)扎实推动美好乡村建设,持续开展“四城联创”,城乡环境进一步提升。一是加大投入,扎实推进徐家湾中心村美丽乡村建设,计划投入资金1200余万元,目前村民服务中心主体工程、道路配套工程、景观塘工程、游园工程已基本完工,绿化项目、环境整治项目已完成招标正在施工中,其余项目正在组织挂网,计划今年7月底前将全部建成,迎接验收;积极谋划大通桥中心村美丽乡村建设,项目计划投资3000余万元,目前已完成规划设计工作。二深入开展“四城联创”,充分发挥城市创建主战场、排头兵作用,深入开展城乡环境整治工作,2018年完成了凤亮路府城段改造工程、完成旱厕摸底11400余座、背街小巷摸底84条、布置诱除四害物品1万多个。三是生态环境进一步改善,2018年新增城区绿化面积57.3万平方米,城区绿化覆盖率达37.8%,城市生态环境、人居环境显著改善;以中央环保督察组交办问题整改为契机,关闭拆除2家污染环境的“小散乱污”企业;圆满完成2018年夏、秋两季秸秆禁烧工作任务,实现全镇“不着一把火、不冒一处烟”目标,镇域内重污染天气较大幅度减少,优良天数显著提高。

(六)顺利实施“两委换届,村级组织建设、阵地建设全面加强。

由于特殊的地域原因,我镇“两委”换届选举工作情况复杂、竞争激烈。在选举前,镇党委、政府提前谋划,科学研判各村形势,制定详细选举方案,选举中严格按照程序办事,镇党政领导班子成员亲自参与,在各指导组的监督指导下,全镇23个村及9个社区党组织换届工作顺利完成,共选出支委干部116名、村委委员133名,两委干部年龄及学历结构都得到了进一步优化;村级组织活动场所条件进一步改善,投资180万余元,对楼南社区、大通桥、潘家湾、五里庙、教场等五个村的村部进行了改造重建;村级党组织的主体责任进一步压实,通过中心组学习、专题报告会、党员大会、红色讲堂等系列方式,开展集体学习1000余次,党组织书记讲课80余次;抓好党员发展,2018年共计培养入党积极分子144人,发展党员19人,新发展积极分子及党员的文化水平及35周岁以下人员数量占比进一步提高;继续深化干部“四位一体”激励保障机制,以干部绩效考核为抓手,全面激发镇、村干部干事激情。

(七)深入推进各项民生工程,切实增强社会保障

继续关注弱势生活群体。2018年开展临时救助230人次,申报大病救助59人次,救助资金达42.94万元,4018人享受农村居民生活最低保障,2863人享受高龄补贴,春节期间慰问困难家庭105户。二群众文娱活动开展有声有色。全镇39个“农家书屋”和镇图书分管进行了制度建设更新,24个村安装了数字管理系统,2018年全年完成“送戏下乡”30场,农村体育活动60场。三持续加强道路、农田水利等基础设施建设,不断改善群众生产生活条件。2018年,积极争取“一事一议”奖补资金270余万元,为岗集、潘家湾、五里庙等5个村新修村村通公路4.5公里;农机化装备水平和社会化服务水平勇攀新高,新增农机总动力960千瓦,“四位一体”服务模式全面推广,新建农机化大院1个,粮食烘干中心3个;完成塘坝扩挖10面,泵站更新改造4座总计217KW。四是农村产权制度改革稳步推进。2018年度共完成6700多人次的集体组织成员界定,完成五里庙、大通桥两个村的3个集体资产挂网发包工作,对2300多起错误的土地确权数据进行了修改,成功调解土地确权纠纷50多起。五是加快推进教育事业。配合县教育部门新建了城南小学新校区、实验小学新校区、云霁路幼儿园等新校区。

(八)着力提升依法行政水平,自身建设得到增强。

坚持把政治建设放在首位,始终树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。坚持向镇人大主席团报告工作,主动接受镇人大的法律监督和工作监督,定期在政府门户网站以及公开栏更新工作动态,并在网站专栏、政府宣传栏主动公开政务信息。2018年更新镇级工作动态以及政务信息900多条次,公共权力运行更加阳光透明。加强政府系统廉政建设,深入贯彻落实中央八项规定精神和省市县相关规定,全面推进 “讲严立”专题警示教育,履行“一岗双责”,加强村级“三资”委托管理,完善“四议两公开”工作机制。

各位代表,同志们,回顾一年来的工作,我们深感2018年府城取得的成绩来之不易,这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是全镇人民同心协力、奋力拼搏的结果,是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此,我代表府城镇人民政府,向全镇广大干部群众,向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表,向所有关心、支持府城经济社会事业发展的各级领导、各级部门、社会各界人士表示衷心地感谢和崇高的敬意!

当然,在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到发展中所存在的困难和问题,主要体现在:一是经济下行压力加大,传统产业发展面临困难,现代服务业发展不足;我镇建档立卡贫困人口基数大,部分已脱贫户存在返贫风险,部分未脱贫户“两不愁、三保障、一达标”方面还存在短板,脱贫攻坚工作仍要加强;征迁工作任务量大,老城改造任务还较为艰巨,牵涉镇干部大量精力;信访维稳工作压力依然存在,一批旧的案件仍未化解,新的矛盾还在产生,越级访、集体访时有发生;随着城市建设步伐加快,城区人口不断增加,社区工作任务加大;镇村(社区)服务能力和效率与群众期盼还有一定差距,部分干部责任意识和服务意识还不够强等,对此我们将切实采取有力措施,集思广益、立足实际,想方设法认真予以解决。

 

二、2019年工作安排

经过去年以来艰苦卓绝的奋斗,府城城乡面貌焕然一新。做好2019年工作,对推进高质量发展、打造文明和谐新府城具有重要意义。

2019年,是新中国成立70周年,也是打赢脱贫攻坚战、全面建设小康社会的决战之年,当前全镇上下人心思齐,镇、村干部思想高度凝聚,2019年府城镇财政收入目标任务为9.32亿,截至今年4月份,已完成财政收入3.2亿,占全年任务的约35%。

2019年我镇经济社会发展的主要目标是:固定资产投资增长12%达1.6亿元,财政收入增长12%达9.2亿,实现招商引资7亿元,全面实现年度脱贫目标,社会各项事业协调发展,社会和谐稳定,人民安居乐业。围绕实现上述目标,重点我们将抓好以下几个方面的工作:

(一)大力发展实体经济,推动社会经济高效发展。2019年,力争全年实现规模以上工业增加值4.63亿元。抢抓夫子郢科创园建立的机遇,推动府城同科创园协同发展,紧紧围绕硅基新材料、高端装备制造、绿色食品及现代食品物流、数字文化产业等重点领域,谋划实施一批产业关联度高、带动性强的大项目。推动一二三产业高效融合发展,优化引资结构,创新招商方式,全力开展招商引资活动,营造全员招商的浓厚氛围。

(二)着力补短板,全力打赢脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为2019年压倒一切的政治任务不动摇,精准精细落实各项扶贫政策,确保2019年预脱贫146户380人全部实现稳定脱贫;加强庙山村、齐涧村3个扶贫项目的资金管理,确保扶贫项目资金使用精准有效;鼓励贫困户因户施策、分类施策,发展到户产业,实现扶贫政策应享尽享、不留死角;踏实做好中央扶贫专项巡视反馈意见整改和2018年度省考核反馈问题的整改,突出监督执纪问责,推动脱贫攻坚责任落实;结合“春夏秋冬”四季攻势全面做好“两不愁、三保障”及饮水安全问题的大排查工作,确保问题排查到位、上报到位、解决到位;加大扶贫宣传力度,广泛动员社会力量扶贫济困,坚持扶智扶志并行,引导群众自力更生、自主脱贫。

(三)加大征收工作力度,保障城市建设重点项目用地。围绕县委、县政府确定的重点工程,不讲条件、不打折扣坚决完成各类重点建设工程土地房屋征收工作,确保城市建设重点项目用地需求。全面推进云霁社区南吴地块、如意河两侧地块、张老庄等地块的征迁工作。

(四)健全社会治理体系,扫黑除恶专项斗争推向纵深。提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,健全人民、司法、信访多元化调解机制,继续推进人民群众安全感和政法队伍满意度“双提升”;推动扫黑除恶专项斗争工作从“治标”走向“治根”,动员广大群众参与进来,从重点人员、重点行业、纪委案件、信访投诉等方面进行全面排查,从强占村集体资产、非法占地、放高利贷等现象全面排查,打一场“扫黑除恶”的人民战争,做到有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱,坚决铲除黑恶势力滋生土壤,提高社会治理水平。

(五)着力推进美好乡村建设和“四城联创”工作,建设环境优良的美好新府城。

一是要加快推进徐家湾中心村建设,完善软件资料,建立环境卫生长效管护机制,做好迎接验收考核的前期工作,力争在考核中取得好名次,为全县美丽乡村建设做贡献。二是强力推进大通桥中心村美丽乡村建设,进一步完善规划设计,力争把大通桥中心村建设成为具有鲜明特色的示范村。三是全力实施背街小巷改造工程,配合县住建部门对所有背街小巷完成实地勘察,对符合改造条件的做到应改尽改。四是加大环境卫生整治力度,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战,落实网格化环境监管制度,明确包保责任人;高标准抓好中央及省、市环保督查反馈问题整改工作,强化“小散乱污”企业整治,对四湾村5家“散乱污”企业,按照“两段三清”给予拆除;扎实做好2019年午、秋两季秸秆焚烧和综合利用工作,确保不冒一处烟、不着一把火;

五是进一步加大对违法建设及违法用地行为的巡查和查处力度,确保对违法建设及违法用地行为早发现、早报告、早制止、早拆除;对群众反映强烈的违法建设要敢于碰硬,在明确镇村干部包保负责的同时,对钉子户、难缠户,集中力量依法强拆,确保发现一处,查处一处,拆除一处,坚决遏制“两违”现象的发生。

(六)着力改善民生,推进社会事业全面进步。坚持就业优先战略和积极就业政策,2019年度力争新增城镇就业1200人以上、转移农村富余劳动力2000人以上,城镇失业登记率控制在4%以内。完善社会专项救助制度,解决困难群众因病返贫、因灾致贫及看病难、上学难、住房难、就业难等问题。完善养老、医疗等各项保险制度,推进社会保障全覆盖工程。加大计生卫生服务力度,提高流动人口服务水平,完善出生人口性别比综合治理,优化出生人口结构。

 

三、加强政府自身建设

各位代表!推进高质量发展,我们必须以党的政治建设为统领,时刻牢记初心使命,坚持党的领导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。

进一步推进依法行政。坚持尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法,大力弘扬宪法精神。依法接受人大法律监督、工作监督,更加自觉接受社会各方面监督。严格执行重大行政决策程序规定,广泛听取各方意见,促进行政决策科学化、民主化、法治化。严格规范公正文明执法,做到有法必依、执法必严、违法必究。坚持以公开为常态、发挥新媒体作用,加快推进决策、执行、管理、服务、结果公开,让权力始终在阳光下运行。

进一步强化工作执行。坚持以工作实绩为导向,不断激发新时代新担当新作为。持之以恒落实中央八项规定精神,坚决破除形式主义、官僚主义,充分调动镇、村干部干事创业的积极性,努力实现府城镇各项发展考核争先进位。

进一步抓实廉政建设。认真履行政府系统全面从严治党主体责任和“一岗双责”,巩固拓展“讲严立”专题警示教育成果,持续深化“三查三问”,加强政德建设,支持纪检监察机关依纪依法行使职权,坚决整治群众身边腐败和作风问题。

各位代表,同志们,疾风知劲草,拼搏正当时!让我们在县委县政府、镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,保持初心、坚定信心,紧紧团结依靠全镇人民,以“功成不必在我”的为民情怀、“功成必定有我”的使命担当,抢抓机遇,奋勇争先,全力夺取2019年决战之年的胜利,共同建设美好新府城,以优异的成绩迎接新中国成立70周年。

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